做强做优做大，说的是国有资本
记者：党的十九大报告对国有企业改革作出重大部署。新时代、新目标、新征程，如何认识和把握国企改革的意义?
肖亚庆：深化国企改革，做强做优做大国有资本，对坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标具有重要意义。
2020年要全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，之后要为实现第二个百年奋斗目标而努力，到本世纪中叶建成社会主义现代化强国。任何一个强国，必然有一批强而优的大型企业。国有企业作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，作为党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，在这一历史进程中，地位重要、作用关键、不可替代，必须以更大的决心、更大的气力把国企改革推向前进，形成更加符合中国特色社会主义新时代要求的国有资产管理体制、现代企业制度和市场化经营机制。
记者：党的十九大报告提出要“推动国有资本做强做优做大”。我们注意到，此前一直强调的是“做强做优做大国有企业”。从“企业”到“资本”，这一变化意味着什么?
肖亚庆：资本最大的特点是可流动，在流动中实现高效配置、创造更大价值。从强调做强做优做大“国有企业”到“国有资本”，层级更高、范围更广、内涵更深刻，也与新一轮国企改革由“管企业”为主向“管资本”为主转变一脉相承。
十九大强调：“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失”。这是一个完整的表述，我们体会，核心要在“放活、管好、优化、放大”国有资本方面下更大的功夫。
放活国有资本，就是要以管资本为主完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，科学界定国有资本所有权和经营权边界，切实向管资本转变，真正落实属于市场主体的权利。
管好国有资本，就是要牢牢守住防流失这条红线，提高监管的针对性、有效性、系统性，有效防止国有资产流失。
优化国有资本，就是要加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，围绕服务国家战略，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中。
放大国有资本，就是要增强国有资本的影响力、带动力、控制力，发展混合所有制经济，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，促进各种所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展。
打造具有全球竞争力的世界一流企业，有条件
记者：十九大报告提到要“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。发展成为世界一流企业，国有企业有哪些有利条件?差距在哪儿?
肖亚庆：世界一流企业不是轻易提的，也不是能轻易做到的。
培育具有全球竞争力的世界一流企业，我们有条件。
看企业自身，我国不少国有企业已迈进或接近世界一流企业的阵营。中央企业中，有48家进入世界500强;不少企业的核心产品和技术已达到了国际领先，如高铁、智能电网、“天宫一号”空间实验室、“蛟龙号”深海载人潜水器等等。
看宏观经济，中国经济保持中高速增长，国内生产总值稳居世界第二，经济结构不断优化，开放型经济新体制逐步健全，正由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。可以说，中国经济的持续健康发展为培育世界一流企业创造了难得的机遇、提供了大展身手的舞台。十九大报告提出“培育具有全球竞争力的世界一流企业”，可谓正当其时。
我们更要认真地、全方位地检视不足。认清自己的差距在哪儿，才知道往哪儿努力、如何努力。
什么是具有全球竞争力的世界一流企业?我认为，首先应是在国际资源配置中能够占有主导地位的领军企业。目前，不少中央企业资源对外依赖度还比较高，在国际竞争中受到相当程度的制约。这种状况不改变，很难说成为世界一流企业。